ЕС готовит четвертый компонент гарантий безопасности Украины с акцентом на ветеранов
Европейский Союз разрабатывает четвертый компонент системы гарантий безопасности для Украины, который среди приоритетов будет предусматривать поддержку ветеранов и меры для укрепления долгосрочной стабильности. Обсуждение этого вопроса запланировано на заседании министров иностранных дел в Брюсселе 21 апреля.
Об этом сообщает Трибуна
«Верховный представитель ЕС представит четвертый компонент гарантий безопасности ЕС – касающийся «общей стабильности». Он будет включать поддержку реформ оборонного сектора, противодействие гибридным и киберугрозам, а также реинтеграцию ветеранов», – сообщил журналистам чиновник Совета ЕС.
Что предполагает новый компонент
По проекту, в рамки «общей стабильности» войдут поддержка реформ в секторе обороны, развитие возможностей по противодействию гибридным операциям и киберугрозам, а также комплексные программы по реинтеграции ветеранов в гражданскую жизнь. Отдельной темой является медицинская и психологическая помощь, в частности лечение последствий посттравматического стрессового расстройства и создание механизмов трудоустройства и переквалификации.
Инициатива получила дополнительный импульс после визита министров стран-членов ЕС в Украину, посвященного годовщине событий в Буче, во время которого были выявлены как масштабы вызовов, связанных с ветеранами, так и их потенциал для восстановления страны. Представители ЕС подчеркивают, что большое количество демобилизованных имеет высокую квалификацию и опыт, которые могут сыграть ключевую роль в восстановлении.
Операционные направления и ограничения
В Брюсселе подчеркивают, что на нынешнем этапе речь идет о определении тематических направлений и обозначении тех сфер, где существующие инструменты ЕС могут дать наибольший эффект. Конкретные механизмы и финансирование еще не согласованы: предусмотрено получить от министров оценку приоритетов и дальнейших шагов.
В рабочем пакете также предусмотрены меры по контролю за оборотом стрелкового оружия и легких вооружений, системы разминирования на освобожденных территориях, а также поддержка проектов социального восстановления для пострадавших общин.
Дипломатические источники указывают на заинтересованность отдельных столиц в двусторонней поддержке инициатив с ветеранами: некоторые страны готовы расширить программы реинтеграции и предоставлять техническую помощь по реабилитации и переквалификации.
Среди уже имеющихся инструментов упоминается обновленный мандат тренировочной миссии EUMAM Ukraine, который охватывает аспекты подготовки и реформирования. Параллельно Франция взяла на себя двусторонние обязательства в сфере социального восстановления: в соглашении о безопасности между Францией и Украиной от 16 февраля 2024 года указано, что Франция <a href=»https://www.elysee.fr/en/emmanuel-macron/2024/02/16/agreement-on-security-cooperation-between-france-and-ukraine» target=»_blank»>будет поддерживать</a> Украину в вопросах социального восстановления, в частности через программы на поддержку ветеранов.
Четыре компонента общей стратегии ЕС по безопасности для Украины будут дополнять друг друга: новая часть с направлением на «общую стабильность» должна стать логическим продолжением военной помощи, усиления оборонной способности и мер для экономической устойчивости.
- военная помощь — поставка вооружений, обучение персонала и финансовая поддержка через Европейский фонд мира;
- развитие оборонной способности — реформа сектора безопасности и приближение стандартов к требованиям НАТО;
- экономическая устойчивость — макрофинансовая помощь и поддержка государственного бюджета.
Пока что в Совете ЕС подчеркивают необходимость согласовать приоритеты и оценить, где именно есть возможность сделать наиболее позитивный вклад, используя имеющиеся инструменты и механизмы международной поддержки.
