Путин подчиняет Росгвардию Генштабу как вознаграждение для Герасимова
Кремль объявил о передаче командования Росгвардией под контроль Генерального штаба, что фактически усиливает роль начальника Генштаба генерала армии Валерия Герасимова и концентрирует управленческие полномочия в военном руководстве. Указ президента, подписанный 11 февраля, определяет Генштаб основным органом командования силами Росгвардии и возлагает на него ответственность за боевую и мобилизационную готовность и подготовку ее подразделений.
Об этом сообщает Трибуна
«Путин, вероятно, стремится внести эти изменения для защиты своего режима, особенно учитывая, что Росгвардия не смогла вступить в бой с силами Вагнера во время мятежа «Вагнера» в июне 2023 года», – отмечает Институт.
Что предполагает указ и как изменится структура
Документ формально возлагает на Генеральный штаб функции главного командного органа по войскам Росгвардии, в частности координацию подготовки и поддержки боевой и мобилизационной способности. Такая реорганизация означает, что планирование боевых действий и кадровые вопросы частично переходят в плоскость Минобороны через Генштаб, что может изменить распределение ролей между силовыми ведомствами.
В то же время есть и другая инициатива, которая, по имеющимся данным, предполагает реорганизацию Министерства чрезвычайных ситуаций с присоединением части его персонала к Росгвардии. Объединение частей МЧС и Росгвардии под единым оперативным руководством создает более широкую вертикаль контроля над внутренней безопасностью и чрезвычайными ситуациями.
Политические и оперативные последствия для силовых ведомств
Аналитики обращают внимание, что создание Росгвардии в 2016 году уже было шагом к концентрации сил внутренней безопасности под прямым контролем президента. Теперь изменения в управлении могут означать дальнейшую централизацию нерегулярных и специализированных формирований под влиянием Минобороны, аналогично тому, как части, связанные с частными военными структурами, ранее были заменены подразделениями, подконтрольными государственным ведомствам.
Кроме того, подчинение Росгвардии Генеральному штабу может изменить конкуренцию за новобранцев: ранее Минобороны и Росгвардия соперничали за призывников и контрактников, ныне такая интеграция может упростить переход личного состава в вооруженные силы. Эксперты также указывают, что изменения усиливают позиции руководства силовых структур, в частности Герасимова, и рассматриваются как способ закрепить лояльность в элите безопасности.
Таким образом, указ 11 февраля создает правовые и организационные основания для более широкого контроля Генштаба над подразделениями, которые до этого входили в другие силовые ведомства, и может иметь долгосрочные последствия для системы управления безопасностью в России.