Путін підпорядкував Росгвардію Генштабу як винагорода для Герасимова
Кремль оголосив про передачу командування Росгвардією під контроль Генерального штабу, що фактично посилює роль начальника Генштабу генерала армії Валерія Герасимова та концентрує управлінські повноваження у військовому керівництві. Указ президента, підписаний 11 лютого, визначає Генштаб основним органом командування силами Росгвардії та покладає на нього відповідальність за бойову й мобілізаційну готовність і підготовку її підрозділів.
Про це розповідає Трибуна
«Путін, ймовірно, прагне внести ці зміни для захисту свого режиму, особливо враховуючи, що Росгвардія не змогла вступити в бій із силами Вагнера під час заколоту «Вагнера» в червні 2023 року», – зазначає Інститут.
Що передбачає указ і як зміниться структура
Документ формально покладає на Генеральний штаб функції головного командного органу щодо військ Росгвардії, зокрема координацію підготовки і підтримки бойової та мобілізаційної спроможності. Така реорганізація означає, що планування бойових дій та кадрові питання частково переходять у площину Міноборони через Генштаб, що може змінити розподіл ролей між силовими відомствами.
Водночас є й інша ініціатива, яка, за наявними даними, передбачає реорганізацію Міністерства надзвичайних ситуацій із приєднанням частини його персоналу до Росгвардії. Поєднання частин МНС і Росгвардії під єдиним оперативним керівництвом створює ширшу вертикаль контролю над внутрішньою безпекою та надзвичайними ситуаціями.
Політичні та оперативні наслідки для силових відомств
Аналітики звертають увагу, що створення Росгвардії у 2016 році вже було кроком до концентрації сил внутрішньої безпеки під прямим контролем президента. Тепер зміни в управлінні можуть означати подальшу централизацію нерегулярних і спеціалізованих формувань під впливом Міноборони, аналогічно до того, як частини, пов’язані з приватними військовими структурами, раніше були замінені підрозділами, підконтрольними державним відомствам.
Окрім цього, підпорядкування Росгвардії Генеральному штабу може змінити конкуренцію за новобранців: раніше Міноборони та Росгвардія змагалися за призовників і контрактників, нині така інтеграція може спростити перехід особового складу до збройних сил. Експерти також вказують, що зміни посилюють позиції керівництва силових структур, зокрема Герасимова, і розглядаються як спосіб закріпити лояльність в еліті безпеки.
Таким чином, указ 11 лютого створює правові й організаційні підстави для ширшого контролю Генштабу над підрозділами, які до цього входили в інші силові відомства, і може мати довготермінові наслідки для системи управління безпекою в росії.
