Совет Европы завершил соглашение о создании специального трибунала
Совет Европы 15 мая официально завершил процесс утверждения Расширенного частичного соглашения о создании Специального трибунала для расследования преступления агрессии против Украины. К инициативе присоединились 36 стран и Европейский Союз, что стало ключевым шагом к фактическому запуску механизма международного правосудия.
Об этом сообщает Трибуна
К Расширенному частичному соглашению о создании трибунала выразили намерение присоединиться 34 государства-члена Совета Европы: Андорра, Австрия, Бельгия, Хорватия, Кипр, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Исландия, Ирландия, Италия, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Республика Молдова, Монако, Черногория, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Марино, Словения, Испания, Швеция, Швейцария, Украина и Великобритания, а также Евросоюз, Австралия и Коста-Рика.
«Эти государства сделали решающий шаг к фактическому созданию Специального трибунала и признанию ответственности за агрессию против Украины. Специальный трибунал – это справедливость и надежда. Теперь необходимо предпринять меры для реализации этого политического обязательства, обеспечив функционирование и финансирование трибунала. Время, когда Россия должна быть привлечена к ответственности за свою агрессию, стремительно приближается», – заявил генеральный секретарь Совета Европы Ален Берсе во время встречи.
В Совете Европы подчеркнули, что к соглашению впоследствии могут присоединиться и другие страны, что расширит поддержку процесса и усилит легитимность трибунала. Следующей задачей является практическая имплементация политических договоренностей: определение юридической структуры, финансирования и организационных механизмов работы суда.
Мандат и задачи трибунала
Специальный трибунал будет иметь полномочия расследовать, преследовать и судить лиц, которые несут основную ответственность за преступление агрессии против Украины. Его создание призвано заполнить пробел в международной юрисдикции, связанном с процедурными ограничениями Международного уголовного суда в отношении рассмотрения преступления агрессии, и обеспечить возможность привлечения к ответственности ключевых исполнителей и организаторов агрессии.
Нидерланды согласились принять начальную фазу работы трибунала в Гааге; министр иностранных дел Нидерландов Том Берендсен подтвердил готовность страны принять «первую фазу» работы Специального трибунала по преступлению агрессии против Украины. Это позволит начать организационные и судебные процедуры в международно признанном центре правосудия.
Компенсационные механизмы и реестр убытков
Параллельно с трибуналом развивается механизм возмещения убытков: страны поддержали Конвенцию о создании Международной комиссии по рассмотрению претензий — второго элемента компенсационного механизма после Реестра убытков. На данный момент конвенцию подписали 38 государств и Евросоюз.
Международная комиссия по рассмотрению претензий должна проверять, оценивать и принимать решения по заявлениям, внесенным в Реестр убытков, а также определять обоснованный размер компенсации в каждом конкретном случае. В Реестр уже присоединились 44 государства и ЕС, а система получила более 150 тысяч заявлений на компенсацию.
Европейский парламент в конце апреля поддержал создание и как можно более быстрое начало работы Специального трибунала и призвал все государства-члены ЕС присоединиться к нему. Президент Украины Владимир Зеленский и генеральный секретарь Совета Европы Ален Берсе 25 июня 2025 года подписали соглашение о Специальном трибунале для расследования преступления агрессии против Украины, после чего украинская власть начала работу над практическим графиком мероприятий для запуска институции — от формирования персонала до обеспечения финансирования и логистики.
Следующие шаги предполагают завершение внутренних процедур присоединения государств к соглашению, согласование финансовых механизмов и определение окончательной юридической модели для обеспечения полноценной деятельности трибунала.
